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Billet du 03 juin – par Mondo Viti
Les ONG et l’Afrique du 'charity
business'
Lorsqu’on parle d’ONG, on pense à la lutte contre la pauvreté, au
développement, à l’occident porteur d’espoir et de salut pour les
pauvres gugusses du sud. Lorsqu’on parle de développement, on pense à la
coopération, au commerce équitable, aux malades du sida, à l’éducation,
aux droits des femmes discriminées et des enfants.
Et moi, lorsque j’entends parler de développement, je pense
naturellement à l’Europe, aux Usa, aux belles routes, aux belles
maisons, aux voitures, aux Hyper marché surchargés de victuailles et
d'appareils extraordinaires! Et grâce aux ONG, à la coopération et au
développement, nous aurons tout cela en Afrique ou le XXIème siècle ne
sera pas africain.
Coopération, développement, aide, tiers monde, bref un langage
ésotérique né du discours de Truman introduisant le concept de
tiers-monde, en 1949. En 1969, soit vingt ans plus tard, Kouchner
inventera l’assistance humanitaire, ce qui est encore autre chose, mais
qui se rapproche furieusement ou confusément pour le non initié à la
notion de la coopération…
En 1989, avec la chute du mur de Berlin, va naître le concept de « société
civile » comme acteur du développement et de la bonne gouvernance. Dix
ans plus tard, ce concept, telle une matrice nourricière, va engendrer
un foisonnent incroyable d'ONG sur le Continent, comme des champignons
dans un bois au printemps.
Avant, les ONG, c’était une denrée inconnue, car rare… Qui connaissait
Care International ou la GTZ ?
Aujourd’hui, il existe autant ONG dans une ville que de pauvres au mètre
carré.
A titre d’exemple, une ‘ONG’ pompeusement baptisée ‘Mouvement des jeunes
en lutte contre la misère’ a pour activité, l’organisation des matches
de foot le week-end… Bref, une association de ‘footeux’ de quartier
quoi!…
Du business ? Je n’ose pas m’avancer sur ce terrain. Mais je constate
qu’on y rencontre aussi des directeurs de société, sans compter des
ministres reconvertis dans le créneau, une fois éjectés du gouvernement.
C’est quoi une ONG ? En réalité, il s’agit d’une simple association
généralement régie par la loi sur les associations sans but lucratif.
Par contre dans des pays africains, on s’est ingénié à créer un statut
pour les ONG, et n’a pas la dénomination d’ONG qui veut. Il faut être
agréé.
Mais toutes ces ONG ont un point commun : aucune ne dispose de fonds
propres. Elles sont toutes subventionnées par des européens, canadiens
ou américains, ou mieux, elles montent des projets financés par ces
pays. Allez savoir pourquoi ceux qui ont donné naissance aux ONG les
financent de leur poche et parfois avec des fonds publics, alors que sur
le Continent, c’est sans un kopek qu’on crée des ONG. Un mystère de plus
sous les cocotiers africains.
Pour ce qui me concerne, je suis certain qu’aucun pays au monde ne peut
se développer par l’aide et la coopération, sinon, cela se saurait.
Pire ces ONG ne favorisent-elles pas la dépendance de nos États à
l'Occident? Comme disait un politologue en Afrique nous attendons des
ONGs qu'elles ramassent les ordures qui s'amoncellent devant nos
portes!!!
C’est comme si en France, les hôpitaux étaient construits par le
chinois, tandis que l’éducation nationale belge serait subventionnée par
des ONG russes. Si les États africains, après 50 ans d’indépendance,
n’ont pu dégager de moyens pour se développer, il serait surprenant que
les ONG recevant de l’argent de l’étranger puissent y parvenir. Surtout
qu’avant 1990, cet argent que reçoivent aujourd’hui les ONG était
octroyé aux États. A partir de 1990, on a juste substitué les ONG aux
États en inventant le concept de Coopération décentralisée.
Pour ma part, il me semble que l’Afrique est le seul continent à être
dirigé par des ONGs, ces associations qui semblent se substituer aux
États .
Quant à son économie, il s’agit tout simplement d’une économie de
traite. Et les 5% de croissance dont se prévalent les statistiques, je
ne les vois toujours pas dans les assiettes des populations de Bouaké ou
de Tombouctou, et encore moins dans le taux de scolarisation des petites
filles!
Essayez d'y comprendre quelque chose si vous le pouvez mes cher(e)s
ami(e)s...
A la semaine prochaine…
Raymondo Noviti Houmey, alias Mondo Viti
Juriste Consultant :
Human rights, démocratie et bonne gouvernance, droit social, politique
africaine
shoumey@afrology.com
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Spero Houmey
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