Ceux parmi les dirigeants africains ou internationaux qui croyaient qu’il était possible de continuer à appliquer "le dialogue politique" après le 25 février pour faire revenir Faure Gnassingbé et son réseau "réseau militaro-parlementaire" à la raison offrent tout simplement la possibilité à ces derniers de s’organiser et de gagner du temps. Cette technique permet de compter sur un essoufflement éventuel de la résistance du peuple togolais tant à l’intérieur qu’au niveau de la Diaspora, et à trouver une sortie provisoire et honorable pour le fils de feu Eyadéma Gnassingbé afin de préserver ses chances pour une participation à des élections présidentielles. Pour gagner des élections dans les deux mois alors que tout l’appareillage électoral est frappé à l’estampille du gouvernement autoproclamé togolais, il faut faire des entorses et des contorsions aux procédures et conditions transparentes d’organisation des élections sans exclusive. La CEDEAO et l’UA ne remettent pas véritablement en cause la constitution togolaise ségrégationniste qui exclue certains togolais résidant à l’étranger. La France non plus !

La caractéristique première de la gouvernance militaro-parlementaire togolaise, continuation de 38 ans de pratiques passées sous silence par la communauté internationale, est le mépris du peuple togolais. Le silence forcé à l’intérieur des frontières togolaises s’est transformé en une contestation et une volonté d’en découdre pour tourner la page de la période de feu père Eyadéma Gnassingbé. En effet, les pressions des Etats-Unis, de l’Union européenne, de la CEDEAO[1] et de l’Union africaine, "empêchant" les militaires togolais à la solde du pouvoir autoproclamé d’intimider le peuple togolais, ont fonctionné.

Après avoir jonglé avec la constitution en procédant à des nettoyages intempestifs pour se hisser au pouvoir, puis à un toilettage pour diriger la période de transition tout en éliminant des candidatures de poids de l’opposition togolaise, Faure Gnassingbé a voulu jouer sur les dissensions internes entre les chefs d’Etat africains. En réalité, il ne s’agit que d’un mépris pur et simple des décisions de la CEDEAO. En choisissant de mettre en première ligne les présidents gabonais et libyen, peu bavards sur les conseils prodigués à la différence du Président Abdoulaye Wade du Sénégal, Faure Gnassingbé et ses militaires ont pu démontrer à la CEDEAO que les sanctions de celle-ci ne l’empêchent nullement de "circuler". La réaction ne s’est pas fait attendre. Le pied de nez à la CEDEAO doit "être puni", dit-on dans certains milieux autorisés. Le commissaire à la paix et sécurité de l’Union africaine, Saïd Djinnit a annoncé à Addis Abéba que "le Conseil a soutenu et avalisé les sanctions prises par la CEDEAO[3] et a demandé à tous ses Etats membres d’appliquer scrupuleusement ces sanctions". Cela a pour conséquence de suspendre les autorités togolaises de « toutes les activités de l’UA jusqu’au retour de l’ordre constitutionnel".

L’Union européenne a compris le message et "opérationnalise" sa position d’alignement sur les sanctions de la CEDEAO et de l’UA. L’Union européenne par la voix de ses parlementaires a fait savoir qu’elle "ne reconnaîtra la validité d’aucune élection organisée sous l’autorité d’un président illégitime issu d’un coup d’Etat militaire" et demande la "démission immédiate" de Faure Gnassingbé. Le Département d’Etat américain avait déjà abondé dans ce sens[4]. Au-delà, et pour éviter que Faure ne choisisse comme prochaine destination le Maroc, qui n’est pas membre de l’Union africaine ou la France, qui condamne mollement au travers de l’UE les initiatives de Faure Gnassingbé, l’UA a repris à son compte l’ensemble des décisions de la CEDEAO et l’a élargi à tous les pays africains. Mais les choses avancent et les pressions font leurs effets.

Quelque soient les soutiens de la CEDEAO, de l’Union africaine, de l’Union africaine et des Etats-Unis à la cause de la liberté du peuple togolais, il semble que le retour à l’ordre constitutionnel risque de se faire sans que l’on ne tienne compte véritablement des revendications des principaux intéressés à savoir : le peuple togolais… En l’absence d’élections fiables depuis plus de 38 ans, il est difficile de savoir qui représente qui au Togo. Pourtant, six partis politiques d’opposition semblent avoir compris les vertus de "l’union fait la force". Cette opposition propose une sortie de crise que personne ne veut encore vraiment entendre. Outre la démission immédiate de Faure Gnassingbé et la neutralisation des militaires-affairistes, l’opposition demande des préalables sous la forme d’accords politiques avant la tenue d’élections présidentielles sans exclusive. La constitution actuelle étant le produit des manipulations de la famille Gnassingbé père et fils, il est question de se mettre d’accord sur une "feuille de route" vers l’interdépendance togolaise. Les 22 engagements pris par le Gouvernement de feu Eyadéma Gnassingbé avec l’Union européenne le 14 avril 2004 pourraient servir de cadre de travail.

Il faut néanmoins savoir que le compte à rebours est opérationnel. C’est le 18 février 2005 que Faure Gnassingbé a annoncé qu’il allait organiser des élections présidentielles dans les 60 jours. Il avait précisé qu’il gardait la présidence de l’intérim et avait "omis" de préciser si les élections seraient libres, transparentes et sans exclusive. Les élections présidentielles risquent donc de coïncider avec la fête de l’indépendance du Togo : 24 avril 2005. Suite au congrès extraordinaire du Rassemblement du peuple Togolais (RPT, parti présidentiel), Faure Gnassingbé a été désigné comme le candidat unique à la présidence. La décision du 25 février 2005 de ce dernier de démissionner est tombée. Il accepte d’abandonner le pouvoir au profit d’Abass Bomfoh, nouveau président de l’Assemblée nationale togolaise et par automatisme, président togolais par intérim suite à un vote de l’assemblée nationale monochrome togolaise. Les sanctions de la CEDEAO et de l’UA sont donc levées. Le peuple togolais se retrouve face à lui-même et un régime civilo-militaire qui va maintenant s’organiser pour conserver le pouvoir à tous prix. La démocratie de façade à la togolaise risque de retrouver ses pleins droits.

Il reste à l’opposition multicéphale actuelle de s’organiser pour "bénéficier", dans les mêmes conditions que les militants du RPT, de la liberté de réunion dans les enceintes de la maison du peuple togolais ou ailleurs afin de s’organiser pour offrir une tête de pont de l’opposition, dans les meilleurs délais. Sans une cohésion renforcée, une discipline stricte et la mise en place de représentants dans tous les points de vote, équipés de téléphones portables pour pouvoir annoncer les résultats après des comptages "sur place" en présence des représentants de tous les partis, comme au Sénégal lors de la victoire de Maître Abdoulaye Wade sur Abdou Diouf, il sera difficile de contrôler les conditions de déroulement des élections à venir.

Il faut maintenant éviter que tous les efforts du peuple togolais et de la communauté africaine et internationale pour revenir à un ordre constitutionnel "à la togolaise" ne soient pas simplement réduits à un combat de façade où la CEDEAO, l’UA, l’UE et l’ONU se contenteraient d’élections et d’une transparence « à la togolaise » et se donneraient bonne conscience en imitant maintenant l’autruche. Le problème togolais n’est pas un problème simplement de la constitution. La démocratie encadrée par des militaires-affairistes pose toujours problème. Il n’est pas sûr d’ailleurs que Faure Gnassingbé ne dirige pas le Togo en sous-main pendant la période de transition compte tenu des pressions internes et la hiérarchie structurante au sein du parti présidentiel.

Une élection excluant des ténors de l’opposition relèvera au mieux d’une modernisation d’une certaine mascarade électorale au Togo, au pire d’une stratégie nouvelle permettant à la France, ancienne puissance coloniale, de faire du Togo un cas d’école. A y regarder de près, plusieurs pays dans le monde semblent avoir adopté l’approche de la transmission du pouvoir à un fils comme dans les monarchies telles la Jordanie, la Syrie ou encore le Maroc. Avec l’Afrique, ce sont les moyens d’accession qui diffèrent. Les derniers pays visités par Faure Eyadéma, à savoir le Gabon et la Libye, sont des candidats autrement intéressés par un succès de l’entreprise "transfert de pouvoir de père en fils au Togo" où le pouvoir doit rester dans les mains soit du « tenant du pouvoir », soit de son fils, ceci en usant de tous les artifices du "système démocratique" quand il existe, même si, au passage, il faut un coup de pouce des militaires pour accéder au pouvoir. Le cas du père et du fils Kabila au Congo Démocratique est une variante violente de cette nouvelle stratégie de l’après post-colonie pour conserver la main mise sur l’espace africain, véritable réserve d’appoint pour certaines puissances occidentales.

Par Yves Ekoué Amaïzo

5. Charles Debbasch est connu de la justice française, qui l'a condamné en 2003 pour détournements de fonds lorsqu'il était à la tête de la Fondation du peintre Victor Vasarely. 

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Voir aussi :

La souveraineté confisquée au Togo

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