L’Afrique petit à petit se remet en cause. Et pour cela, il faut maintenant compter sur les pays qui ont eu à honorer les promesses données à leur peuple : respecter la Constitution née des mouvements démocratiques d’après les conférences nationales.

En effet , il faut remarquer qu’il y a un nouveau souffle sur l’Afrique depuis la chute du mur de Berlin. Les rapports entre les pays africains et leur anciens colonisateurs ont plus ou moins changé de signification. Plus particulièrement l’Hexagone avec ses ex-colonies. Des dictatures ont été parfois acceptées par la France, malgré elle, pour des raisons d’intérêts économiques. Et le Togo a été un exemple très frappant

Il faut remarquer que les pays où les présidents ont mis beaucoup de temps au pouvoir sont un danger pour la démocratie africaine. Pendant longtemps, nous avons connu des présidents à vie sur le continent. Feu Eyadema est un exemple frappant. Et cela semble continuer malgré l’arrivée de la démocratie que nous a imposée la disparition de la guerre froide entre les grandes puissances. Plus d’intérêts à sauvegarder. La Baule intime alors l’ordre aux Africains de s’ouvrir au multipartisme. Une pilule difficile à avaler pour certains chefs africains qui s’étaient transformés en rois sans le déclarer ouvertement. Le Zaïre par exemple a vu son chef se comporter en véritable roi. Il y a eu aussi l’Empire du Centrafrique avec Bokassa. Dans l’ensemble, les chefs d’État africains ont toujours voulu mourir avec le pouvoir dans le ventre. Sékou Touré, Houphouët Boigny et tant d’autres l’ont démontré. Ceux qui se sont entêtés au pouvoir, n’ ont été balayés que par des coups d’Etat, souvent sanglants et qui ont entraîné mort d’hommes. En général le pouvoir ne se donne pas en Afrique, il s’arrache.

La situation du Togo n’a pas surpris les spécialistes de la politique africaine. Quand Eyadema meurt à la suite d’une crise cardiaque, son entourage fait tout pour conserver le pouvoir. Les militaires nomment son fils à la tête du pays pour le succéder. Ainsi se réalise le coup d’Etat militaire qui va une fois de plus révéler le caractère népotisme du régime qui s’est imposé pendant plusieurs décennies. « J’ai décidé, dans l’intérêt supérieur de la nation, de poursuivre le processus de transition conformément à la Constitution (…) et d’organiser l’élection présidentielle dans les délais constitutionnels.. » annonce Faure Gnassingbé au peuple et aux yeux du monde après avoir été « blâmé » plusieurs fois par l’Union africaine et l’opinion internationale. Et d’ajouter sans fausses hontes : « J’exerce provisoirement les fonctions de président de la République comme le stipule la Constitution ». Mais de cette constitution parle-t-il ? Alors que celle du Togo prévoyait que ce soit le président de l’Assemblée nationale, Fambaré Ouattara qui devait prendre la suite en cas de vacance du pouvoir. Une fois de plus, la Constitution a été foulée aux pieds par les nouveaux dirigeants du Togo. Aujourd’hui, ce pays est « écarté » de ses amis de l’Afrique de l’Ouest, une sous région du continent qu’il faut féliciter et qui donne des leçons de démocratie au reste de l’Afrique qui semble patauger dans la bêtise des rancœurs et des guerres à répétition qui freinent encore l’installation de la véritable démocratie. Abandonné à lui-même, le Togo doit comprendre que les temps ont changé et qu’il devrait suivre l’exemple des autres amis de la région tels le Mali, le Sénégal et le Bénin où la démocratie est devenue un fait réel car les Constitutions étant respectées à la loupe avec des alternances sans heurts. En voulant faire croire que le pouvoir du peuple transformé en pouvoir ethnique (comme dans la plupart des pays africains) était héréditaire, les militaires togolais se sont trompés d ‘époque. L’Afrique doit être « protégée » par les militaires en cas d’agressions extérieures et non être commandée par ceux-ci. Est ce que nous avons même des armées en Afrique ? Des armées qui ne sont jamais venues à bout des rebellions. Des armées de parade ? Oui ! Rares sont les hommes en treillis qui sont bien formés politiquement. En cautionnant bêtement la conception des militaires, « parents » de son père, Faure Gnassingbé a tué pour une seconde fois son père à cause du pouvoir, à cause des intérêts mesquins que lui procuraient et procure encore la politique, une politique sous fond de conscience clanique et régionaliste.

En compliquant l’après Eyadéma père, Le petit Faure a bouleversé le destin de son pays car le confondant à un royaume où le pouvoir doit rester à tout moment dans la famille. On se demande même s’il n’était pas préparé par son père pour lui succéder. Mais la situation dans laquelle s’est retrouvé le pays, surtout après le coup d’État militaire n’a pas permis aux Togolais et au reste de l’humanité de pleurer et d’enterrer l’ « illustre » disparu. Aujourd’hui on ne sait pas où se trouve la dépouille d’Eyadéma. Faure devrait comprendre que le temps de son père est passé et l’OUA, ce machin, a été remplacée par l’Union africaine qui, peu à peu et sûrement, se fonde maintenant sur la démocratie et le multipartisme pour relever les insuffisances politiques du continent. Insuffisances qui se sont succédé pendant plus de quarante ans avec la complicité de la mère colonisatrice. Le comportement de l’Union africaine doit maintenant faire réfléchir la majorité des Africains qui commencent à espérer car l’analphabétisme politique longtemps décrié sur le continent s’attiédit. Il reste encore beau coup de choses à faire, mais le pas que vient de franchir l’UA dans la situation togolaise donne matière à réflexion. Enterrons nos dirigeants dans la dignité, même s’ils ont été des indésirables quand ils étaient au pouvoir. Et la position ferme de l’UA doit faire réfléchir les familles des « princes » africains qui pensent se substituer à leur partent après leur mort. En Afrique, la et le mort sont est sacrés et le disparu, quel que soit sa position dans la société, doit être respecté en lui offrant des obsèques dignes de ce nom, raison de plus pour un homme digne de ce nom qui a eu à diriger un pays depuis plus de trois décennies et qui devait être enterré dans la dignité en présence de certains de ses homologues présidents africains et des autres personnalités du monde car s’ayant fait beaucoup d’amis pendant son long règne.

L’Afrique compte encore de vieux crocodiles qui pensent s’éterniser au pouvoir en falsifiant les Constitutions dès qu’ils arrivent à la fin de leur second mandat. Ils veulent souvent mourir, comme le singe, « le fusil… pardon le fruit entre les dents ». Seuls sont les présidents intellectuellement remplis qui savent qu’il auraient toujours quelque chose à faire après le pouvoir et qui acceptent l’alternance sans problème. En Afrique, très souvent, pour imiter les grandes démocraties, la limitation des mandats est un point capital de la Constitution : deux mandats non renouvelables pour permettre une alternance pacifique dans le pays. Mais dans certains pays, force est de constater que les présidents foulent aux pieds ce point. Lui-même le président Eyadema n’avait pas respecter sa parole d’officier en se présentant dernièrement à l’élection présidentiel alors qu’il avait promis à son ami « personnel », le président Jacques Chirac de se séparer de ce lourd fardeau politique qu’il s’était posé sur la tête depuis plusieurs décennies et qui commençait à peser lourd. Hélas ! la suite , nous l’avions connue, et plus particulièrement les Togolais. Aujourd’hui, l’Union africaine vient de démontrer que les temps ont changé en Afrique et que l’exemple donné par des pays comme le Mali et le Sénégal pour ne citer que ces deux, doit être suivi. Et la Cedeao (Communauté des États d’Afrique de l’Ouest) doit être soutenue dans sa position pour avoir infligé des sanctions au nouveau patron togolais. Un acte de bravoure qui doit faire réfléchir ceux qui pensent que l’Afrique ne pouvait se faire violence pour se réhabiliter à la face du monde, un monde qui avait salué la venue de la démocratie en Afrique. Nous avons des pays où règnent encore des dictateurs qui sont au pouvoir depuis plusieurs années. Et l’Union africaine devrait aussi être intransigeante avec les pays où serait modifié la durée des mandats arrêtés par les Constitutions. On ne défend pas à tout pays de modifier l’Acte fondamental quand les conditions et la situation s’imposent. Mais ce que nous devons éviter, c’est d’allonger le règne des présidents par le tripotage des Constitutions. Le pouvoir enivre et corrompt. Ce que l’UA doit combattre car c’est aussi un coup d’Etat constitutionnel qui doit être considéré au même titre qu’un putsch militaire. Un chef d’État qui a travaillé pendant ses deux mandats doit laisser la place aux autres pour donner au peuple la possibilité de vivre l’alternance. Un homme qui sait qu’il doit obligatoirement abandonner le pouvoir après deux mandats et être jugé par son peuple, fera tout pour bien travailler afin que son nom soit écrit dans le livre d’or de son pays.

La situation du Togo est un avertissement aux familles des chefs d’État qui sont encore au pouvoir, surtout en Afrique centrale qui semble être en retard sur l’Afrique de l’Ouest. Des guerres à répétitions ont entaché le destin de l’Angola, du Rwanda, des deux Congo. Dans ces pays, la démocratie est encore timide. Nous attendons ce que va nous donner les prochaines élections en Angola après la fin de la guerre et le multipartisme qui y a été accepté. Au Congo Brazzaville, les élections de 2002 ont ouvert une nouvelle page de la politique de ce pays après le départ raté de 1992. L’Union africaine est pris à témoin pour la bonne marche de la démocratie dans ces pays. Elle ne doit plus continuer à voir des pays remettre en cause leur Constitution pour allonger le règne de certains dirigeants. Elle a combattu le coup d’État militaire ainsi que le non respect de la Constitution du Togo avec fermeté. Elle devra, à la longue, combattre aussi les coups d’Etat constitutionnels à travers lesquels certains chefs d’État se plaisent à se transformer en président à vie. Une fois de plus, les exemples du Mali, du Sénégal sont là pour « aider » l’Union africaine. Si d’autres pays acceptent de respecter intégralement leur Constitution, surtout la limitation des mandats, l’Afrique aura beaucoup à gagner dans la bonne gouvernance.

La position française a été toujours ambiguë quand il se passe quelque chose de nouveau en Afrique francophone. Elle joue souvent à la diplomatie car parfois elle ne sait pas sur quel pied danser. Si elle avait réussi de sauvegarder ses biens au Congo en 1997, elle n’a pas pu se tirer d’affaire en Côte d’Ivoire. Les présidents africains sont tous des amis de Jacques Chirac ; Soit ! Ainsi va l’histoire de la Francafrique inaugurée par le président Mitterrand . Au Togo, l’Opposition s’inquiète du regard on ne peut plus oisif de la France jette sur ce qui se passe dans leur pays. Il y a eu même des tracts qui ont affirmé que le président Jacques Chirac était « l’ami personnel du (…) feu Etienne Gnassingbé Eyadéma ». L’histoire de ces dernières années nous montre que le président français est l’ami personnel de la plupart des présidents africains ayant passé plus de deux décennies au pouvoir et qui ont parfois brillé par un comportement de dictateur. Mais il faut réaliser le futur : Est-ce que la Francafrique va toujours gardé le même cap d’ici quelques années avec les bouleversements politiques qui commencent à s’opérer tant en Europe qu’en Afrique ? L’Union africaine doit se préparer en conséquences pour ne pas être surprise et même débordée par les naufrages qui ne vont pas tarder à se concrétiser sur le fleuve de la politique francophone africaine. Surtout du côté de l’Afrique centrale où les peuples longtemps meurtris par la pauvreté dans laquelle ils végètent et qui contraste paradoxalement avec les diamants, le pétrole, l’eau et la forêt qui constituent leur richesse naturelle. La politique française en Afrique francophone devient un casse tête chinois car tout en ménageant les régimes impopulaires malgré elle, la France comprend que des changements se profilent à l’horizon avec le courage que prennent par l’exemple l’Union africaine et certains pays plus ou moins avancés en démocratie qui dénoncent les coups d’État militaire et constitutionnel Les peuples africains ont compris qu’il faut laisser le temps au temps. A une seule condition : que l’Union africaine continue son travail comme elle l’a fait pour le Togo et que la France comprenne qu’il faut plutôt aider les peuples et non les chefs d’État au pouvoir quand bien même elle sait que les richesses sont mal reparties dans ces pays. Un constat amère : la France a des difficultés à assumer son passé de pays colonisateur. Avec la pression de ceux des Français qui ont des intérêts en Afrique, il faut s’attendre à des élucubrations plus ou moins manifestes quand il s’agit de prendre position. La France comprend bien la débâcle à la longue des dictatures en Afrique tout en lançant un clin d’œil aux oppositions qui, par la force de l’histoire, sont appelés à l’alternance.

L’Afrique vient de faire un pas énorme par l’intermédiaire de l’Union africaine qui a condamné avec vigueur toute la mascarade qui vient de se passer au Togo. Lutter contre les coups d’État militaires est une bonne chose qui fait réfléchir certains dirigeants africains qui y croient encore. Mais combattre aussi ceux qui tentent souvent à allonger leurs mandats politiques pourtant défini par leur Constitution en ne respectant plus celle-ci pour des fins égoïstes, est encore mieux. Et c’est le nouveau défi lancé à l’Union africaine par les peuples africains longtemps désabusés par une catégorie d’hommes politiques au pouvoir.

Noël KODIA, Universitaire congolais (Paris)